Slav писал(а):
Но ведь на данный момент этот период еще не закончился,
Вы спросили - можно ли будет обжаловать увольнение по плохой статье без жилья?! То есть - обжаловать приказ об увольнении! Я и ответил - НЕТ! То, что происходило до этого - к конкретному действию - изданию Приказа об увольнении без жилья - отношения не имеет.
Если будете осуждены и издадут приказ об увольнении по негативной статье, а после этого - исключат из списков части и списка очередников - тогда что нарушено будет?!
Пункт 13,ст.15 и п.1,ст.23 Закона о статусе, как и п.16, ст.34 Положения при увольнении по плохой статье с выслугой 15 лет без предоставления жилья - точно не будут!
Тут точно нечего оспаривать...
Цитата:
Жилье не предоставили...
Не предоставили... И это - плохо!
А когда были ОБЯЗАНЫ предоставить?!
Ведь никаких сроков предоставления жилья при увольнении не установлено!
В соответствии с ныне действующим законодательством оно должно предоставляться в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет. (Приказ 1280 и ст.57 ЖК РФ). То есть - по мере предоставления жилья тем, кто принят на учет ранее Вас. Абсурд конечно - негодному или запредельщику ждать очереди на жильё, но - не я такие Законы пишу!
Прежний порядок, допускавший в МО РФ предоставлять жилье при увольнении по положительным основаниям вне очереди, - отменен
более 4-х месяцев назад! А в других ведомствах и такого не было. Все - в ОЧЕРЕДЬ!
Пока действовал Приказ 80, Вы требовали включения Вас в список внеочередников и предоставления жилья вне очереди при увольнении?
В списке внеочередников в соответствии с п.12 и 29 этого Приказа состояли? Предоставление жилья кому-либо ранее Вас, как ВНЕочередника обжаловали?
Цитата:
поэтому вопрос можно ли сейчас по этому поводу подать в суд.
Вообще - это МОЖНО делать в ЛЮБОЕ время.
Обращение в суд - Ваше право, если уверены, что нарушены Ваши права и Вы можете это нарушение мотивированно изложить, указав - в чем оно выражается со ссылкой на нарушенные нормативно-правовые Акты.. Сможете?
А пути судейские - неисповедимы...
Цитата:
и даст ли это что нибудь в моей ситуации
Угадывать не вижу смысла.
Для примера:
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года город Москва
Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствую-щего Подгурского В.В., при секретаре Газаевой Г.М., с участием заявителя Ф.И.О., представителя Министра обороны РФ Ф.И.О., представителя командира войсковой части 00000 Ф.И.О. в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассматривая гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 подполковника Ф.И.О об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000, Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ и Министра обороны РФ, связанным с необеспечением жильем и неувольнением с военной службы по состоянию здоровья,
установил:
Ф.И.О обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными бездействия командира войсковой части 00000, Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ и Министра обороны РФ, связанным с необеспечением жильем и неувольнением с военной службы по состоянию здоровья и обязать командира войсковой части 00000, Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ и Министра обороны РФ обеспечить заявителя жилым помещением по нормам и в порядке установленным законодательством по месту прохождения военной службы в городе Москве вне очереди, после чего командиру войсковой части 00000 представить заявителя к увольнению по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья в связи с признанием его негодным к военной службе.
В судебном заседании заявитель, настаивая на удовлетворении заявленных требований пояснил, что заключением ВВК от 30 апреля 2010 года признан не годным к военной службе. В связи с признанием не годным к военной службе он подлежит увольнению с военной службы и исключению из списков личного состава в течение месяца с момента поступления в войсковую часть заключения ВВК. Однако будучи признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, он не может быть уволен с военной службы без обеспечения жильем. Отсутствие жилья является главным препятствием для увольнения с военной службы, поэтому жильем он должен быть обеспечен вне очереди.
Представитель командира войсковой части 00000, возражая против удовлетворения требований заявителя, пояснил, что заключением ВВК Ф.И.О. признан негодным к военной службе. Решением жилищной комиссии войсковой части 00000 Ф.И.О. признан нуждающимся в получе¬нии жилого помещения по месту прохождения военной службы, а с момента признания его негодным к военной службе был внесен в список военнослужащих имеющих право на получение жилья вне очереди. Далее представитель командира части пояснил, что заявитель добровольно избрал порядок обеспечения жильем до увольнения с военной службы. Поскольку он жильем не обеспечен, воинское должностное лицо лишено возможности реализовать его право на увольнение с военной службы.
Представитель Министра обороны РФ в судебном заседании пояснила, что обязанность по обеспечению Ф.И.О. жилым помещением лежит на Департаменте жилищного обеспечения, поэтому Министр обороны РФ каких либо прав заявителя не нарушал.
Руководитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл.
Выслушав объяснение заявителя, представителей ответственных должностных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании Ф.И.О. признан не годным к прохождению военной службы, что подтверждается заключением ВВК от 30 апреля 2010 года. Из копии свидетельства также усматривается, что оно поступило в часть 18 мая 2010 года.
Из копии рапорта от 18 мая 2010 года усматривается, что Ф.И.О. обращался по команде с просьбой об увольнении с военной службы в связи с признанием его не годным к прохождению военной службы, после обеспечения жилым помещением вне очереди.
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 00000 от 26 мая 2010 года №12 Ф.И.О. состоит на учете военнослужащих имеющих право на обеспечение жилым помещением в указанной жилищной комиссии
со 2 апреля 2009 года и внесен в список военнослужащих имеющих право на обеспечение жилым помещением вне очереди.
Справка №134/755, что подтверждает, что выслуга лет Ф.И.О. составляет в календарном исчислении 22 года.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о по-рядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, подлежит увольнению с военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к прохождению военной службы (подпункт «в» пункта 1 статьи 51
Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Как установлено в судебном заседании, Ф.И.О. проходит военную службу по контракту и со 2 апреля 2009 года признан нуждающимся в получении жилого помещения. Согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жильем не высказывал. Срок его военной службы составляет более 10 лет.
В соответствии с пунктом 15 Статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).
Вместе с тем Ф.И.О.в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не может быть уволен с военной службы без обеспечения жилым помещением, поскольку нуждается в обеспечении жилым помещением и настаивает на предоставлении ему жилья до увольнения с военной службы.
В судебном заседании установлено, что до дня рассмотрения дела в суде, право заявителя на увольнение не реализовано, равно как и не обеспечен Ф.И.О. жилым помещением по установленным нормам, по месту службы в городе Москве.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что, не предоставляя заявителю жилое помещение, следовательно, и не представляя к увольнению с военной службы, Руководитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ и командир войсковой части 00000 нарушают требование законодательства и ущемляют право заявителя на увольнение,
предоставленное ему подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».
При этом, по мнению суда, обязанность реализации командованием права военнослужащего, изъявившего желание уволиться с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием не годным к прохождению военной службы, не может ставиться в зависимость от невозможности обеспечить заявителя жильем.
Поскольку Ф.И.О. проходит службу в войсковой части 00000 и состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения, признан не годным к прохождению военной службы, а также то, что он имеет право на обеспечение жилым помещением в приоритетном порядке перед другими военнослужащими, но в порядке очередности среди военнослужащих признанных не годными к военной службе и подлежащими исключению из списков личного состава в порядке предусмотренном Положением, обязанность обеспечить его соответствующим жилым помещением по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, суд возлагает на Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ, который обязан реализовать данное право заявителя.
Делая этот вывод, суд исходит из того, что приказом Министра обороны РФ от 30 ноября 2006 г. № 100 «Об утверждении Регламента Министерства обороны Российской Федерации» определены полномочия Министерства обороны по организации исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, международных договоров Российской Федерации.
В рамках предоставленных полномочий Министр обороны РФ определил порядок обеспечения военнослужащих и лиц уволенных с военной службы жилыми помещениями. Согласно п. 37 «Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», приложение №1 к приказу Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» действующей на момент возникновения спорных правоотношений, распределение жилых помещений между военнослужащи¬ми во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах по форме согласно приложению № 9 к настоящей Инструкции на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Пункт 29 Инструкции определял, что учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), ведется ис¬ходя из времени принятия их на учет по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются военнослужащие, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
В соответствии с приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года №1297 «Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», приложение №1 к приказу Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помеще¬ниями в Вооруженных Силах Российской Федерации» утратила силу с 9 ноября 2010 года.
Пунктом 11, ныне действующей инструкции определено, что жилые по¬мещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающих¬ся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
По смыслу приведенных норм Министерство обороны РФ и командир войсковой части 00000 не наделены полномочиями непосредственного предоставления жилого помещения. На основании пункта 3 положения «О Де¬партаменте жилищного обеспечения МО РФ» утвержденного приказом Министра обороны РФ №1888 от 23 декабря 2010 года «Об утверждении Поло¬жения о Департаменте жилищного обеспечения МО РФ» Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны РФ.
Пунктом 7 Положения установлено, что основными задачами Департа¬мента жилищного обеспечения являются, в том числе, организация обеспече¬ния жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.
Для восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым возложить обязанность на Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ обеспечить Ф.И.О. жилым помещением по нормам и в порядке установленным законодательством по месту прохождения военной службы в городе Москве в порядке очередности среди военнослужащих равной с ним категории, после чего командиру войсковой части 00000 представить заявителя к увольнению по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья в связи с признанием его негодным к военной службе.
По вышеприведенным мотивам не подлежит удовлетворению требование заявителя о возложении на командира войсковой части 00000, Министра обороны РФ обязанности по обеспечению заявителя и членов его семьи, жилым помещением по нормам и в порядке установленным законодательством по месту прохождения военной службы в городе Москве
Также не подлежит удовлетворению требование заявителя о возложении на Руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ и на указанных должностных лиц обязанности по обеспечению заявителя жилым поме¬щением вне очереди поскольку ни ЖК РФ ни ныне действующая инструкция не предусматривают порядок обеспечения жильем вне очереди военнослужащего признанного не годным к военной службе.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление Ф.И.О. - удовлетворить частично.
Обязать Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ обеспечить Ф.И.О. и членов его семьи жилым помещением по нормам и в порядке установленным законодательством по месту прохождения военной службы в городе Москве в порядке очередности среди военнослужащих равной с ним категории, после чего командиру войсковой части 00000 представить заявителя к увольнению по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья в связи с признанием его негодным к военной службе.
В удовлетворении заявления Ф.И.О. в части требований о возложении на командира войсковой части 00000, Министра обороны РФ обязанности по обеспечению заявителя и членов его семьи жилым помещением по нормам и в порядке установленным законодательством по месту прохождения военной службы в городе Москве, а также в части требований о возложении на Руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ и на указанных должностных лиц обязанности по обеспечению заявителя жилым помещением вне очереди - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Верно.
В.В. Подгурский Г.М. Газаева
Председательствующий по делу
Секретарь судебного заседания
Не знаю - обжаловано ли это решение кем-то из сторон, но отдельные мысли отсюда можно позаимствовать...
Кроме мнения суда по поводу ....
в порядке очередности среди военнослужащих равной с ним категории, - бред! Не может быть какой либо ОТДЕЛЬНОЙ очереди негодных Д ! Да и нет её!
Однако и без признания права на внеочереди, это решение подлежит исполнению в месячный срок с момента вступления в законную силу..